Пожарная безопасность гостиницы и хостела: требования 2026

Почему у гостиниц свой набор требований

Гостиницы, общежития, хостелы и спальные корпуса баз отдыха относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2 (ст. 32 ФЗ-123): в здании круглосуточно находятся люди, которые спят и не знают планировку. Поэтому особое внимание — тому, как персонал действует при пожаре, работают ли сигнализация и оповещение и свободны ли пути эвакуации.

У типового объекта — более 15 направлений обязательных мероприятий по пожарной безопасности: от инструкции и инструктажей до ТО систем и декларации. Точный состав зависит от объекта: мини-отель на 15 номеров и база отдыха с корпусами, баней и своей кухней — это разные наборы обязанностей.

Что обязан делать владелец гостиницы: перечень направлений

Основные направления и их правовые основания. Применимость каждого пункта определяется характеристиками вашего объекта.

С 1 сентября 2025 года действует новый порядок обучения мерам пожарной безопасности (приказ МЧС № 1120). Программы инструктажей, составленные под отменённый приказ № 806, стоит привести в соответствие.

Порог «50 и более человек» — и второе условие п. 5, про рабочие места на этаже

Часть требований привязана не к числу номеров, а к тому, сколько людей может одновременно находиться на объекте — считаются и гости, и персонал. Если это 50 и более человек:

• становятся обязательными планы эвакуации (п. 5 ППР № 1479, оформление — по ГОСТ 34428-2018); это не единственное условие для планов — второе см. ниже;
• проводятся тренировки по эвакуации (п. 9 ППР № 1479);
• появляется чувствительность к ложным срабатываниям: три и более ложных срабатывания систем противопожарной защиты за 30 дней на объекте, где могут одновременно находиться 50 и более человек (кроме жилых домов), — официальный индикатор риска, который может стать поводом для внеплановой проверки (приказ МЧС № 364, ред. от 09.06.2025). Считается не только сигнализация: в системы противопожарной защиты входят также оповещение (СОУЭ), автоматическое пожаротушение и противодымная защита.

У планов эвакуации есть второе, самостоятельное условие — оно не про вместимость. Тот же п. 5 ППР № 1479 требует планы эвакуации также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек. Это условие работает независимо от порога 50: гостиница, где 50 человек одновременно не набирается, обязана иметь планы эвакуации, если на каком-то этаже 10 и более постоянных рабочих мест. Достаточно выполнения любого одного из двух условий.

С тренировками по эвакуации второе условие не связано: п. 9 говорит об объекте защиты с массовым пребыванием людей, а это определение п. 5 даёт только первому условию — 50 и более человек одновременно. Точная оценка — по характеристикам объекта.

Ночная смена: самое уязвимое время

Ночью в гостинице обычно остаются один-два сотрудника — администратор и охранник, — а гости спят. Требования к обучению и инструктажам (приказ МЧС № 1120) распространяются на весь персонал, включая ночную смену, поэтому стоит отдельно проговорить и отработать на инструктаже именно ночной сценарий:

• кто и как вызывает пожарную охрану и встречает её;
• как оповещаются и выводятся гости, если сработала сигнализация;
• кто помогает маломобильным гостям и постояльцам с детьми;
• где ключи от запасных выходов и как двери открываются изнутри.

Часто на практике инструктаж проводят только дневной смене «под подпись», а ночной персонал остаётся в стороне — при этом именно его действия значат больше всего. Для баз отдыха с корпусами, банями и мангальными зонами применимых требований больше — состав зависит от объекта.

Чек-лист владельца гостиницы: 10 пунктов самопроверки

1. Назначен ответственный за пожарную безопасность; он и руководитель обучены по приказу МЧС № 1120.
2. Инструкция о мерах ПБ разработана под ваш объект, а не скачана «для гостиницы вообще» (абз. 4 п. 2 и пп. 392–394 ППР № 1479).
3. Инструктажи проведены всем, включая ночную смену и сезонных работников; журнал ведётся; программы обновлены под приказ № 1120.
4. АПС и СОУЭ обслуживаются лицензированной организацией, ведётся журнал эксплуатации СПЗ (п. 17(1) ППР № 1479).
5. Огнетушители — по нормам, перезарядка не просрочена (п. 60, разд. XIX, прил. № 1, 2 ППР № 1479).
6. Пути эвакуации и выходы свободны, двери открываются изнутри без ключа (пп. 16, 23, 26–27 ППР № 1479).
7. Планы эвакуации — если на объекте могут одновременно находиться 50 и более человек либо если на этаже 10 и более постоянных рабочих мест (п. 5 ППР № 1479, ГОСТ 34428-2018); тренировки по эвакуации — при 50 и более человек одновременно (п. 9 ППР № 1479).
8. Кладовые, прачечная, мастерские прошли категорирование, категории обозначены на дверях (ст. 27 ФЗ-123, п. 12 ППР № 1479).
9. Электрооборудование исправно, знаки пожарной безопасности на местах (п. 35 ППР № 1479, ГОСТ 12.4.026-2015).
10. Декларация ПБ подана и актуальна, если здание подлежит экспертизе проектной документации (ст. 64 ФЗ-123); с 1 марта 2026 года декларация представляется через Госуслуги в форме электронного документа, подписанного УКЭП (ч. 7 ст. 64 ФЗ-123 в ред. ФЗ № 304-ФЗ).

Кто отвечает и что грозит за нарушения

По ст. 38 ФЗ-69 ответственность за пожарную безопасность несут собственник и руководитель организации. Договор с обслуживающей организацией не переносит эту ответственность — суды это последовательно подтверждают. За одно нарушение могут быть оштрафованы одновременно и организация, и её руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).

Штраф для организации по ч. 1 ст. 20.4 КоАП — от 300 до 400 тыс. руб., в условиях особого противопожарного режима — до 800 тыс. руб.; для ИП по ч. 1 — от 40 до 60 тыс. руб. За невыполнение предписания — до 100 тыс. руб., повторно — до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток. Санкция ч. 1 ст. 20.4 начинается с предупреждения, и оно может быть назначено любому субъекту, включая гражданина. Сверх того, при первом нарушении, выявленном в ходе госконтроля, без вреда, угрозы и имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП) штраф подлежит замене на предупреждение по ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП — это обязанность органа, а не льгота, и статуса МСП она не требует. Замену закрывают вред или угроза жизни и здоровью и невыполнение предписания: ст. 19.5 в перечне исключений ч. 2 ст. 4.1.1 есть, ст. 20.4 в нём нет.

Ещё один канал контакта с надзором — обязательный профилактический визит: от него нельзя отказаться (ст. 52.1 ФЗ-248), а по его итогам инспектор вправе выдать предписание. И часто на практике документы по пожарной безопасности запрашивают не только инспекторы: их запрашивают при классификации средств размещения; их же просят предъявить площадки бронирования и страховые.

Пакет «Объект под контролем» для гостиницы

Обслуживание «под ключ» у сторонних организаций стоит ориентировочно 9–25 тыс. ₽/мес — диапазон по открытым прайсам обслуживающих организаций. Пакет попадает внутрь этой вилки, и разговор здесь не о том, кто дешевле, а о том, где живут бумаги гостиницы. Подрядчик ведёт документы за объект: программы инструктажей, журналы, история сроков лежат у него, и при расторжении договора уезжают вместе с ним — новый исполнитель начинает с чистого листа. В кабинете организации всё это принадлежит ей и остаётся у неё.

Для гостиницы это вопрос практический. Персонал меняется сменами и сезонами, ответственный за пожарную безопасность — реже, но тоже: когда он уходит, преемнику достаётся не коробка папок, а открытая картина — какие требования относятся к объекту, что закрыто, что просрочено, когда ближайший инструктаж и перезарядка. И видит он это сам, а не узнаёт о просрочке из письма подрядчика или от инспектора на визите. Руководителю при этом уходит отчёт о состоянии объекта, а не счёт за «ведение документации».

Пакет «Объект под контролем» собирает организационную часть пожарной безопасности гостиницы в одном месте:

• Профиль объекта Ф1.2 — платформа подбирает применимые требования под вашу гостиницу;
• Пакет документов: приказы, инструкция о мерах ПБ, программы инструктажей, журналы — 33 шаблона для собственника объекта, ровно столько в каталоге кабинета, по действующим НПА с автоподстановкой ваших реквизитов;
• Самопроверка по тем же проверочным листам, по которым работает инспектор МЧС (приказ № 78, 27 листов);
• Календарь сроков и напоминания: инструктажи, перезарядка огнетушителей, ТО, проверки ВПВ;
• Планировщик обучения персонала по приказу № 1120 — важно при сезонной текучке;
• Журнал эксплуатации СПЗ и чек-лист приёмки актов ТО от обслуживающей организации;
• При предписании — счётчик сроков и разбор пунктов.

Честная оговорка: монтаж, ТО и ремонт систем противопожарной защиты и огнезащита — лицензируемые виды деятельности (ПП РФ № 1128); на практике их выполняют лицензированные организации, и эти работы оплачиваются лицензиату отдельно. Платформа не заменяет такие работы — она делает вашу часть обязанностей видимой и управляемой, а исполнителя с лицензией можно найти на платформе.

С чего начать: бесплатная самопроверка

Заведите профиль гостиницы — платформа покажет применимые требования, документы и сроки. Это бесплатно и занимает около 10 минут. Проверить, какие из обязанностей относятся к вашему объекту, можно онлайн на kategoria-pb.ru.

Читайте также

→ Профилактический визит МЧС: как проходит и как подготовиться
→ Обязательные журналы по пожарной безопасности
→ Противопожарные инструктажи: виды и периодичность
→ Декларация пожарной безопасности: кому нужна и как подать